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邯郸县推进行政权力运行监控机制
青龙新闻网   10-05-07 17:35

  一、厘清廉政风险,夯实行政权力运行监控的基础

  一是通过“表、图、库”划定权力运行线。该县结合“干部作风年建设”活动和行政审批制度改革,对县、乡和县直部门的行政权力逐项进行了集中清理,根据清理后确定的职权,编制了行政职权目录表,绘制了权力运行流程图,建立权力运行管理数据库,进一步规范了从县政府本级到县直部门、基层站所的权力运行。二是通过“找、点、评、审”厘清权力运行廉政风险点。为确保风险点查深找准,该县按照《邯郸市廉政风险评估预警暂行办法》,采取“自己找、群众点、代表评、组织审”的方式,逐个岗位、逐项权力查找风险点,目前,累计查找出风险点2600多个,对应责任人860名。尤其在县政府本级廉政风险的查找上,围绕172项法定职权,按照政府领导班子成员分工,县长、副县长都通过个人先找、征求部门意见、人大代表和政协委员评议、政府法制部门审核把关等,7名正、副县长共查找廉政风险点83个,明确、完善防范措施69条。三是采取“红、黄、蓝”警醒提示廉政风险。综合分析所查风险点的表现形式、发生几率和危害程度,将每个单位、科室、岗位按风险划分为三个等级,分别以红、黄、蓝三种颜色标示,在此基础上绘制了“廉政风险预警图”,用图例形式将预警防范的工作规范、标准要求、负责人员一一标注,做到了醒目直观。

  二、落实“四法”监控,推进行政权力规范运行

  一是风险公示法。风险点明确后,该县及时通过网络、媒体、公示栏等方式,向社会进行公示,接受社会监督。县纪委监察局专门开通电话举报专线和网络举报通道,聘请了12名特邀监察员,随时收集违纪线索,发现腐败苗头。二是分级负责法。主要职权流程和单位“一把手”风险,由县纪委监察局对起点、过程和结果进行全程监督;一级风险科室和岗位,由纪工委、监察分局全程监督;二级、三级风险科室和岗位,由各单位自行负责。三是制度约束法。重点实施了政府常务会议监督制度、部门重大决策备案制度、财务“双签”制度、岗位定期交流制度、信访举报全部初核制度等十项制度,建立健全了相关规范约束配套措施,细化分解了落实办法,完善了监控体系。四是重点监控法。突出专项资金使用、工程建设招投标、土地使用权转让、政府采购等领域进行重点监控。今年选择了“人民路东延”和“邯武快速道”两个重点项目,从项目拆迁范围界定、拆迁面积核算、补偿款发放等各个环节,进行全程跟踪监督。

  三、实施行政问责,保障权力运行廉洁高效

  该县制定了《邯郸县行政问责暂行办法》,明确了11个方面41种问责行为,重点对行政权力运行中的不作为、乱作为等进行问责。今年以来,已对11名机关干部给予了责任追究和公开处理。

 
稿源: 编辑: 马贺  
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